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常德市官垱镇:助力沙洋县域发展 打造“五小三大”产业集群

  • 2017年8月11日 ZhangHongYuan来源:中国投资咨询网 1144 74
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官垱镇形成“五小三大”产业集聚发展态势,助力沙洋县域经济内外互补、供需共振、点面共荣、高质高效发展。

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  官垱镇委镇政府根据《全县招商引资实施意见》、“一区六园”空间布局和七大产业发展安排,早谋划、快行动、抓落地、强保障,通过研判形势、制定计划、深挖资源、精选项目、厚培“土壤”、凝聚合力等多点发力,新招商引资9家“大服饰”企业,生产销售脚上穿的鞋子、身上穿的服饰、手里提的包袋、打的晴雨伞、拉的箱包、头上戴的帽子、车里装的内饰、房子铺的地毯等商品,形成“五小三大”产业集聚发展态势,助力沙洋县域经济内外互补、供需共振、点面共荣、高质高效发展。

  一、研判产业转移形势

  李克强指出中西部地区是我国经济发展最大的回旋余地所在,在加快新旧动能转换方面可以大有作为,要依托科技进步,吸引各方力量参与,加快调整产业结构,延长产业链,增强发展新动力,促进转型升级,提高发展的质量效益。同时“十三五规划纲要”确定了五大重点任务,首先便是顺应经济梯度转移趋势,对接国家区域发展战略,积极探索产业转移新模式,引导和支持东南沿海地区符合环保等要求的产业、国内外知名企业生产基地等向中部地区有序转移。

  当前,东南沿海正处在向创新驱动经济转型、腾笼换鸟产业转移的“双转”新时期。中小企业发展存在双重困境:其一,虚拟经济对实体经济发展空间的挤出效应。随着制造业利润摊薄和房地产和金融市场的突飞猛进,大量民间资本寻求利润洼地,部分转向虚拟经济领域,沿海多数地区出现实体经济外迁的现象。其二,大型企业对中小企业发展空间的挤出效应。近年来随着能源、原材料、土地、用工等要素成本的上升以及人民币汇率等影响,外加沿海地区由于经济起步早,生产要素相对匮乏,大多数地方政府将大量土地、资源、财税等优惠政策用于支持大企业发展,而中小企业在资金、房屋、土地、设备、技术、人才等生产要素的获得上非常困难,形成对中小企业的挤出效应。

  而现阶段中部地区高度重视工业在经济发展中的基础和支撑作用,构筑有利于投资实业的产业、财税、金融、保险政策体系,极大激发企业家的创业精神,增强投资实业的动力,为承接沿海产业转移提供的基础。

  借鉴晋江区域的发展路径

  改革开放引来,民营经济的发展模式,具备有代表性的有:苏南模式、温州模式、东莞模式、晋江模式。通过优劣比对和适应性分析,初步确定晋江模式是是官垱镇最优选项。晋江模式主要起步于消费品工业,如纺织服装、陶瓷建材、制鞋、食品等,通过“小目标、小资本、小规模、小商品、小利润”,厚积薄发,形成“大产业、大品牌、大开放”特色区域经济。目前晋江已形成一个专业化分工、行业配套、信息流动、共享设施和营销网络的产业集群,极大地增强产业聚集区对生产要素的吸引力,提升产业集群的整体竞争力。已走出一条从仿样加工到贴牌生产再到打响自有品牌的道路,已经塑造出“品牌之都”的雏形,鞋业拥有“安踏”、“爱乐”、“亚礼得”;服装拥有“七匹狼”、“九牧王”、“柒牌”、“SBS”;伞业拥有“梅花”;纸品集群拥有“安尔乐”。晋江通过把生产基地、营销网络向全球布局,参与国际协作竞争,已到境外投资设立分机构的企业达92家,其中:香港、东南亚60家,欧洲20家,美国、非洲及中东等地区12家。

  二、制定产业链招商计划

  立足服装产业园和闽台工业园产业定位。一方面要满足承接沿海产业转移的需要。主导产业的选择与空间布局应首先考虑招商引资的具体情况,并结合规划区建设合理布局,减少成本、提高产能;另一方面,要考虑地方产业发展特色。根据“临港经济试点示范区”的发展背景,应适当发展具有地区特色的上下游产业,构建本地产业与引入产业兼容并包的产业体系,做大做强内贸外贸两个需求端。

  细分大服饰产业链条,精准对接各个细分市场。大服饰产业包括纺纱、织布、印染、服装、鞋帽、箱包、袜子、手套、围巾、领带、提包、阳伞、雨伞、装饰、床品,毛巾,地毯,布艺,户外等产品的研发、生产、销售。

  三、深挖特色产业资源

  深挖晋江当地制鞋、纺织、服装、晴雨伞等特色产业资源,

  其一、制鞋业主要集中在晋东地区,以陈埭镇为重点,代表性企业有安踏、361度、乔丹、贵人鸟、特步、德尔惠、喜得龙等。

  其二、纺织服装业主要集中在晋南四镇,代表性企业有七匹狼、劲霸、柒牌、利郎、九牧王、百宏、锦兴、浔兴等。

  其三、晴雨伞产业主要集中在东石镇,代表性企业有梅花、鸿盛、富隆、雨丝梦等。这个产业后发优势明显,目前晴雨伞年产量、出口量已占到全国的18%、30%,成为与浙江上虞市齐头并进的国内两大伞业基地,除杭洲天堂伞之外,其他4个都在晋江东石镇,晋江也因此被中国日用杂品工业协会授予“中国伞都”荣誉称号。

  借力厦门市厚德福投资有限公司,该公司为厦门商会副会长单位,从事地产项目开发、策划、咨询、物业管理,批发、零售建筑材料、鞋服箱包、日用品、机械设备、机电设备、电子产品,有广泛的闽台客商资源、产业资源,已同官垱镇人民政府采取PPP模式共同投资建设的闽台工业园区。

  四、精选优质工业项目

  通过间接咨询和实地考察,在大行业中精选高经济附加值和高社会效益的双高优质项目,明确招商地图,锁定闽南地区的泉州、晋江、石狮、厦门等地的三大产业,做到有的放矢、重点出击、重在实效。

  纺织服装业方面,推广应用CAD(服装辅助设计)、自动裁剪、生产吊挂传输、立体整烫等先进系统,支持做强服装设计业,引导培育专业化模特队伍。鼓励服装品牌对接全球行业资源,建设国外直销基地、研发中心,提升品牌含金量。积极引导中小服装企业转型从事休闲服装、运动服装贴牌加工。

  制鞋业方面。支持鞋业品牌企业向休闲服饰、体育用品延伸拓展,鼓励深度开发功能型、专业型、时尚型鞋类产品,挖掘产品层级和升值潜力空间。重点发展高端鞋用模具、人造合成革、鞋用化工材料等项目,加强公用性鞋业检测、研发机构建设,支持发展鞋样设计、鞋材研发、形象策划等配套服务机构,填补鞋业产业链空白点。支持建设鞋业品牌工业园,推动鞋业品牌订单外包和配套外派。鼓励优质企业拓展国外直销网点,抢占国外产品终端市场。

  晴雨伞业。大力引进先进设备和适用技术,提升伞业生产机械化、自动化。支持伞业企业加大伞具品种、款式、功能研发投入,不断扩大降温伞、不沾水伞、超强防风伞、自开收伞、环保伞等功能伞生产比重,提高产品附加值。

  五、厚培产业落地环境

  由党委政府一把手挂帅,选调懂经济、善招商、肯吃苦、有干劲的副职,组建产业招商专班,为工业项目的顺利落地,提供全程服务,包括介绍县情政策推介、双方谈判磋商、项目签约落地、项目开工建设、企业投产运营等,做到全方位、多层次、宽领域、零距离、高质量。

  提升交通优势、优化产业布局。一方面争取枣潜高速公路线型修改、互通口选址官垱镇区东北侧,使得镇区发展出现了新的形势。另一方面,编制了《荆门市沙洋县官垱镇区建设规划(2016修改版)》,调整了产业空间布局

  强化要素保障,优化发展环境。其一、抓好生产要素保障工作。坚持把员工培训、厂房配套、仓储物流放在突出位置,力保企业早开工、早投产、满负荷运营。多形式组织开展银企对活动,为中小企业提供更多的融资支持。其二、积极引导企业开拓市场。支持产业链上下游企业开展产需对接活动,协调服务重点产品市内循环,组织企业利用广交会、中博会、商品展销会扩大产品销售,服务支持出口企业扩大外销规模。其三、不断优化服务环境。按照“四最四零”的要求,进一步简化审批程序,扩大行政审批零收费范围,积极开展政务服务标准化试点,提高服务标准化水平;着力打造以政府服务为引导、公益性服务为基础、商业性服务为支撑的公共服务体系,为企业提供全方位、多层次、高质量的服务。

  六、凝聚产业供需合力

  根据经济发展的普遍规律,握紧需求和供给两个根本抓手,需求端方面,坚持内贸外贸两手抓,一方面,引入与实体经济相配套的融亿和贝斯特进出口公司,将营销网络拓宽到欧美、日韩、东南亚、西南非、南美等国家和地区,打开外贸大门;另一方面与国内代理商对接电商、门店齐发力,坚持线上线下两条腿走路,打开内贸局面。

  供给侧方面做好特色园区的产业布局和空间布局,形成产业集群的辐射力和倒吸虹作用。一方面依靠产业中心,对园区周边乡镇村组形成产业链条纵横延伸,提高富余劳动力、闲置厂房设备的利用率,增加农户收入,另一方面,依托产业中心,聚焦周边县市区高端人才、高新技术、资金资产的生产要素,形成一个中心、一片基地的大产业园发展局面。通过供需两侧的合力共振,形成内外互动、虚实互补、点面共荣、城乡共进的产业发展态势。

  随着美琪电子箱包生产项目、安捷圣雨具制品生产项目、信柏汽车配件项目、鑫汉源地毯及PVC新材料生产项目、美安明反光衣生产项目、欣晨鞋业生产项目、信达服饰织布生产项目、贝斯特内贸外贸项目、融亿内贸外贸项目的逐一落地,“小目标、小资本、小规模、小商品、小利润”的产业集群逐渐形成,迈向更高舞台的“大产业、大品牌、大开放”的特色经济体也初具雏形。为沙洋县抢抓湖北省千吨级航运圈、蒙华铁路、枣潜高速“公铁水”联运机遇,换道超车,打造临港经济示范区,奋力冲刺全省县域经济“第一方阵”体现官垱担当、贡献官垱力量。

延伸阅读

细分市场研究 可行性研究 商业计划书 专项市场调研 兼并重组研究 IPO上市咨询 产业园区规划 十三五规划

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